大洋新聞 時間: 2013-11-20來源: 信息時報
  信息時報訊 央行行長周小川昨日在《十八屆三中全會輔導讀本》發表署名文章:《全面深化金融業改革開放 加快完善金融市場體系》一文,文章多次出現“減少”、“退出”、“避免”干預的字眼。
  周小川此文分為五個章節,分別是構建更具競爭性和包容性的金融服務業、健全多層次資本市場體系、穩步推進匯率和利率市場化改革、加快實現人民幣資本項目兌換以及完善金融監管。
  穩步推進匯率和利率市場化改革
  針對如何穩步推進匯率和利率市場化改革,周小川提出3點措施,首先是繼續完善人民幣匯率市場化形成機制,促進國際收支平衡。發展外匯市場,豐富外匯產品;根據外匯市場發育狀況和經濟金融形勢,有序擴大人民幣匯率浮動區間,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定;進一步發揮市場匯率的作用,央行基本退出常態式外匯市場干預,建立以市場供求為基礎,有管理的浮動匯率制度。
  其次,加快推進利率市場化改革。近期,著力健全市場利率定價自律機制,提高金融機構自主定價能力;做好貸款基礎利率報價工作,為信貸產品定價提供參考;推進同業存單發行與交易。中期,全面實現利率市場化,健全市場化利率宏觀調控機制。
  最後,有必要健全反映市場基準的國債收益率曲線。完善國債發行,優化國債期限結構;完善債券做市支持機制,提高市場流動性;進一步豐富投資者類型,穩步提高債券市場對內對外開放程度,降低以買入並持有到期為主要目的的銀行與保險機構等投資者的比重。
  研究建立境內外股市的互聯互通機制
  周小川提出,有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度。進一步擴大合格境內機構投資者(QDII)和合格境外機構投資者(QFII)主體資格,增加投資額度。條件成熟時,取消合格境內投資者、合格境外機構投資者的資格和額度審批,將投資便利擴大到境內外所有合法機構。
  研究建立境內外股市的互聯互通機制,逐步允許具備條件的境外公司在境內資本市場發行股票,拓寬居民投資渠道。放寬境外機構境內發行人民幣債券資格限制。有序提升個人資本項目交易可兌換程度,提高直接投資者、直接投資者清盤和信貸等的可兌換便利化程度,在管理前提下推進衍生金融工具交易可兌換。
  據新浪財經
  文件要點:
  1 有序擴大人民幣匯率浮動區間,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
  2央行基本退出常態式外匯市場干預,建立以市場供求為基礎,有管理的浮動匯率制度。
  3 著力健全市場利率定價自律機制,提高金融機構自主定價能力;做好貸款基礎利率報價工作,為信貸產品定價提供參考。
  4 近中期,註重培育形成較為完善的市場利率體系,完善央行利率調控框架和利率傳導機制。中期,全面實現利率市場化,健全市場化利率宏觀調控機制。
  5 取消合格境內投資者、合格境外機構投資者的資格和額度審批,將相關投資便利擴大到境內外所有合法機構。
  6 逐步允許具備條件的境外公司在境內資本市場發行股票,拓寬居民投資渠道。
  7 有序提升個人資本項目交易可兌換程度,進一步提高直接投資者、直接投資者清盤和信貸等的可兌換便利化程度,在有管理的前提下推進衍生金融工具交易可兌換。
  8 在鼓勵合理創新的同時,限制與實體經濟嚴重脫節的複雜金融衍生品。
  9 加快建立存款保險制度,完善金融機構市場化退出機制。
    (原標題:逐步允許具備條件境外公司發行股票)
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